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中廣新聞網 李人岳報導
新竹市「黑蝙蝠中隊文物陳列館」在去年11月底風光啟用,成為難得一見由縣市政府所設立的軍史紀念館。不過這座紀念館的所在位置,過去其實就有一棟黑蝙蝠中隊的隊部兼宿舍,但是因荒廢多年,就在幾年前遭新竹市政府不顧保留的呼聲而拆除闢建為公園,兩年前前台北市文化局長龍應台發掘蝙蝠中隊的故事,才促使新竹市府在原址另建今天的文物館。回顧冷戰期間的空軍特種作戰史,還有一支和蝙蝠中隊同樣肩負台美情報合作使命的神秘部隊,就是在更早前被披露的「黑貓中隊」。事實上,在即將劃定為桃園航空城的桃園軍用機場內,還有一座當年「黑貓中隊」用來停放U-2高空偵察機的專屬棚廠,未來可能也面臨遭到拆除的命運。

航空歷史專家傅鏡平說,談起「黑貓中隊」的歷史,必須追溯到1950年代冷戰高峰期,美國急欲了解蘇聯、中共等共產國家的情報,因此發展出能飛行在七萬英呎高空的U-2偵察機,希望U-2從一般戰鬥機難以攔截的飛行高度,深入鐵幕偵照情報。傅鏡平說,由於當時人造衛星技術不成熟,但由於尤其美國關切中共的核武能力,因此希望藉由U-2偵查原子彈發展的狀況。不過正所謂「道高一尺、魔高一丈」,為了對抗這些從高空而來的不速之客,蘇聯發展出第一代的地對空飛彈,1960年5月,美國中情局飛行員包爾斯所駕駛的U-2在蘇聯上空被擊落,引發國際外交的宣然大波。黑貓中隊在穿越鐵幕的過程中,也先後因為地對空飛彈而蒙受慘重的傷亡。傅鏡平說:「中共甚至曾經一度在北京陳列5架U-2的殘骸,全是我們被擊落的U-2,顯示他們動用大批人力把殘骸拼起來。我們還有2位飛行員被俘虜,在大陸監禁了很長一段時間,釋放出來連原來的太太都已經改嫁他人了,這些故事說來都是令人不勝唏噓。」

除了來自飛彈的威脅之外,在航太科技還受到重重限制1950年代,要飛到大氣層邊緣的U-2本身就是一種很脆弱、很難駕馭的飛機,尤其當U-2飛到6萬呎高空之後,安全飛行範圍非常狹窄,在失速下墜和超速解體之間的速率差距,小到只有10節左右,被稱為所謂的「棺材角」。除了速度之外,早期U-2的發動機也對大氣溫度的轉變十分敏感,稍一不慎,就可能造成發動機的熄火。傅鏡平說,U-2在進行任務時,直接就可以看見米格機在底下空層伺機而動,萬一發動機熄火必須降低高度重新啟動時,就可以一擁而上!所以可說是隨時都有人虎視眈眈。正由於來自機械、大自然和敵人的各種威脅,讓U-2的任務異常艱鉅,從1961到1974年的14年之間,黑貓中隊損失了10名隊員,幾乎佔完訓人數的三分之一。傅鏡平表示,除了遭中共擊落之外,因為結構脆弱、操作辛苦,還有幾架U-2就是在訓練時失蹤或解體,飛行員在海上就殉職了。

雖然傷亡慘重,不過這種「美國出裝備、台灣出人命」的合作模式,卻被視為冷戰時期台美盟友關係的象徵,也是台灣維繫盟邦支持的現實手段。傅鏡平形容,台美雙方合作可以說提升到國對國的程度,任務的派遣必須由美國總統批准,而台灣方面的最高負責人就是蔣經國。這些飛機是否供給台灣,需要美國總統親自決定,顯示它的地位遠超過一般軍事物資的供應。而空軍的特種部隊都是由蔣經國作為台灣的最高負責人,和美方接頭,再由蔣經國直接指揮空軍情報署的衣復恩署長,衣復恩自己在回憶錄中就說,這是「一條鞭」式的領導,有時候甚至連空軍總司令都無法過問這些部隊的運作。

雖然黑貓中隊的犧牲取得了中國大陸的重要情報,也維繫了台美的外交關係。然而隨著衛星科技逐漸成熟,以及美國的外交政策在1970年代開始轉向,高空戰略偵照的重要性逐漸式微。禁不住國際局勢的變化,黑貓中隊的偵照行動終於在1974年正式劃下句點。雖然美國人和U-2撤走了,但偌大的棚廠依舊是空軍偵照機部隊的大本營,包括12偵照機隊的RF-104G和R-CH-1中興號,以及後來的RF-5E偵察機,都曾經以此為基地。直到桃園軍用機場在2007年移交海軍做作為反潛巡邏機的基地,這座棚廠才停止使用,如今隨著桃園軍用機場被劃入航空城的範圍,過去的U-2棚廠以及照相技術隊專門沖印及判讀空照相片的作業區域,都可能淪為遭到拆除夷平的下場。這片充滿故事的神秘禁區,究竟何去何從,需要各方來關切。

在海軍桃園軍用機場東南邊靠近高鐵的角落,有一片神秘的區域,偌大高聳的飛機棚廠已經荒廢一段時間,讓人難以把它和冷戰時代,象徵台美同盟關係的「黑貓中隊」聯想在一起。黑貓中隊是1960到70年代,美國為了蒐集中國大陸的戰略情報,和中華民國政府合作,由國軍飛行員駕駛由美國中情局提供的U-2高空偵察機,深入大陸進行戰略偵照的機密部隊。在14年間,黑貓中隊為了執行危險的偵照任務,折損了三分之一的隊員。不過這種「美國出裝備、台灣出人命」的合作模式,卻被視為冷戰時期台美盟友關係的象徵。台美雙方對於這支部隊的運作,可說提升到「國對國」的程度,任務的派遣必須由美國總統批准,而台灣方面的最高負責人就是蔣經國。

不過由於合作層級高,任務的神秘程度也非一般人所能想像,使得黑貓中隊的故事到今天為止,對一般人而言都還十分陌生,連強調自己就是大園人,在基地旁土生土長的立委陳根德就質疑,桃園基地哪有什麼黑貓中隊?陳根德認為,桃園基地裡面哪有什麼特殊的文化遺產?而黑貓中隊最早是駐紮在這個基地,後來就規劃到了新竹機場,現在那些5、60年代的房舍有什麼文化保存的價值?
緊鑼密鼓推動中的桃園航空城計畫,被視為挽救台灣經濟競爭力以及桃園機場國際排名的關鍵,根據規劃,目前的桃園軍用機場將只保留74公頃,其他廣達353.5公頃土地,將預留作為未來機場區域的都市計畫辦理區段徵收時,和一般民眾交換抵價地之用,不但現有的跑道將會廢除,這些充滿故事的建築以及棚廠設施,都可能被拆毀夷平。立委陳根德主張,那麼大面積土地在那邊,可以帶動經濟發展。而且兩岸和緩,冷戰時期已經結束,沒有必要再保留那麼大一片面積的軍用機場。
不過,曾經在2007年會勘當地,並且推動將這裡畫定為歷史建築的立委朱鳳芝認為,航空城中還有很多工廠和商業區,保留這片區域應該不至於影響整體的發展。立委林郁方也認為,保存歷史文物和經濟發展不是零和的競爭,他認為,桃園要吸引外來客,不能只靠機場的跑道,必須有更吸引人的東西。他舉例,大陸觀光客最感興趣的,就是國民政府以及國共鬥爭的歷史,台灣如果要吸引陸客,除了阿里山、日月潭之外,也應該有一些能結合兩岸歷史的去處,而黑貓中隊就是桃園人在這方面最重要的資產之一。林郁方指出,沒有人氣要如何發展經濟?商機沒有被創造要如何發展?難道只靠一條跑道嗎?要有東西才能吸引觀光客。大陸客最喜歡看國民政府留下來的東西,所以他們會去士林官邸、慈湖,他們要看蔣家父走過的足跡,要看國共鬥爭的歷史。所以一定要有屬於桃園特有的東西,黑貓中隊是桃園人最重要的歷史資產,為什麼不用這個資產創造商機?。
事實上,由於桃園國際機場本身的開發工程,機場內的航空科學館也即將拆除遷移。民航局雖然已經在桃園客運園區找到一塊土地,但是興建新展覽場館以及搬遷展示機的經費都還沒有著落,航科館本身的管理也需要專業的博物館學知識來協助規劃。航空歷史專家傅鏡平認為,既然桃園的發展已經和國際機場密不可分,如果能把U-2棚廠和航空科學館相結合,或許可以發展成為桃園航空城的另一項特色。傅鏡平指出,一個航空城中如果有航空博物館,應該是有特色的地方,別的地方還不見得有這樣的歷史淵源。甚至還可以改變規劃,可以將桃園航科館和U-2棚場結合,其實除了棚廠之外,還有其他隊部設施,可以規劃做不同風貌的展示。立委林郁方也認為,桃園有航空城的背景,如果結合黑貓中隊的歷史記憶和英雄故事,都會是最好的素材,甚至可以結合商品,創造更大商機。林郁方認為,最好能保留現在的棚廠,或至少不要在離太遠的地方,離太遠就會失去歷史感。林郁方說,這樣的故事在很多社會都很有賣點,可以做紀念章、夾克、書和帽子、照片。這是一舉數得的事情,政府應該把這個事情好好規劃。傅鏡平並透露,美國現役的U-2在未來幾年內將陸續除役,如果能透過管道希望美方捐贈一架,並且回到當年的棚廠,將是最有意義的事情。
民航局預計在今年中提出航空城開發綱要計畫,預計從101年起分6年進行機場特定區的釋出和徵收計畫,地面上的建物如果不及早規劃,可能就必須全部剷除,在機場大部分區域核定移撥之後,無論是脫手的國防部、或接手的交通部,顯然一時間都拿不出積極的保存辦法,林郁方認為,部會與部會之間、以及中央和地方應該加強聯繫,最重要的,一方面有賴主事者的遠見和決心,另一方面也需要有單位願意主動出面,因為要把事情作好,就必須多管閒事。林郁方語重心長的說,黑貓中隊的故事是一篇史詩,是國共長期軍事鬥爭的重要篇章,但只有最俗不可耐的社會,才會讓歷史留白。

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